國稅總局澄清“開(kāi)征個(gè)人轉讓房產(chǎn)新稅種”

　　今后還將加大對個(gè)人二手住房交易所得的個(gè)人所得稅征管力度

　　國家有關(guān)房地產(chǎn)稅收政策實(shí)施后，人們對房地產(chǎn)涉及的稅收政策還不完全了解，其中就產(chǎn)生了“國家對個(gè)人轉讓房地產(chǎn)擬開(kāi)征一些新稅種”這樣的誤解。昨天，國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人就此進(jìn)行了澄清，并表示，今后還將加大對個(gè)人二手住房交易所得的個(gè)人所得稅征管力度，確保稅收政策落實(shí)到位。

　　稅務(wù)總局負責人向記者表示，二手房交易中征收個(gè)人所得稅并不是一個(gè)新政策，而是早有明文規定，稅務(wù)機關(guān)多年來(lái)一直在征收。以前很多人不知道是因為那時(shí)二手房交易不活躍，社會(huì )關(guān)注度不高，稅務(wù)機關(guān)對這個(gè)政策的執行也不到位，而從6月1日以后加強了征管力度后，個(gè)人在房產(chǎn)轉讓中就應該自動(dòng)繳稅。

　　今年5月初，建設部等七部委下發(fā)了《關(guān)于做好穩定住房?jì)r(jià)格工作的意見(jiàn)》。隨后，國家稅務(wù)總局、財政部、建設部也下發(fā)了《關(guān)于加強房地產(chǎn)稅收管理的通知》，并強調了對個(gè)人轉讓環(huán)節中的契稅、營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅等稅種的征收管理，主旨是加大對投機性和投資性購房等房地產(chǎn)交易行為的調控力度。

　　這位負責人介紹說(shuō)，房地產(chǎn)業(yè)涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設、保有、轉讓等多個(gè)環(huán)節，不同環(huán)節涉及的稅收政策也不盡相同。根據國家稅法和政策規定，國家對個(gè)人轉讓房地產(chǎn)征稅涉及的稅種包括契稅、營(yíng)業(yè)稅（附加征收城市維護建設稅和教育費附加）、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅等。今年實(shí)行的宏觀(guān)調控政策，從稅收政策上講，有所調整的主要是房地產(chǎn)業(yè)轉讓環(huán)節應繳納的營(yíng)業(yè)稅，其他稅收政策沒(méi)有變化。

　　稅務(wù)總局強調，關(guān)于個(gè)人所得稅早有明文規定，個(gè)人出售自有住房的所得，應按“財產(chǎn)轉讓所得”項目計征20%的個(gè)人所得稅。其中，對個(gè)人出售除公有住房以外的其他自有住房，個(gè)人出售已購公有住房以及職工出售以成本價(jià)（或標準價(jià)）出資的集資合作建房、安居工程住房、經(jīng)濟適用住房以及拆遷安置住房，還有詳細規定。

　　北京天和輔仁投資顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理張培國向記者證實(shí)，經(jīng)過(guò)國家的宏觀(guān)調控措施，“房地產(chǎn)市場(chǎng)的確從火熱狀態(tài)轉為平淡，因為大家都在觀(guān)望?！倍鴮€(gè)人所得稅的加強征管，也的確讓很多賣(mài)方覺(jué)得舍不得這部分稅款而暫時(shí)停止轉讓行為。

　　目前，賣(mài)方也會(huì )考慮到這些成本，并盡量將這部分稅款加到房?jì)r(jià)上，轉嫁給買(mǎi)方。但是，無(wú)論是買(mǎi)方還是賣(mài)方，如果是急于買(mǎi)賣(mài)，就不會(huì )計較這部分稅款。所以，張培國認為，對個(gè)人所得稅加強征管將在短期內對房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響，“但長(cháng)遠看來(lái)，影響就比較小了。因為對于房產(chǎn)價(jià)格這個(gè)標的物來(lái)說(shuō)，需要繳納的稅款部門(mén)畢竟占得很少?！?陳黛)

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